让胡路区2010年政府信息公开工作报告

让胡路区2010年政府信息公开工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第31、32 条的规定和《黑龙江省政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，特向社会公布2010年度让胡路区政府信息公开年度报告。本报告由情况概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的形式，政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进情况，下一年政府信息公开工作安排共八个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本报告的电子版可在大庆市让胡路区政府门户网站（www.dqranghulu.gov.cn）下载。如对本报告有疑问，请与大庆市让胡路区人民政府办公室联系（地址：大庆市让胡路区中央大街38号；邮编：163712，电话：6332345；电子邮箱：rq6332345@163.com）。

一、概述

2010年，我区认真贯彻落实《条例》与《规定》精神，精心组织、狠抓落实，深入推进各项工作，信息公开工作取得了良好成效。

（一）完善机制体制，深入推进政务公开。2010年是深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要一年，区委、区政府对于区信息公开工作给予高度重视，多次召开专题会议，按照市政府信息公开工作的统一部署，认真组织，狠抓落实。为进一步完善工作体制，提出了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实”的工作要求，公开信息的各个成员单位成立了政府信息公开工作小组，制定相关的信息公开制度，经深入调查研究和广泛征求各方面意见，制定下发了《让胡路区推行透明政务打造阳光政府深入推进政务公开工作方案》，形成了各部门齐抓共管、纵横结合、条块协调一致的工作格局。

（二）强化检查监督，确保政务公开全面落实。坚持推行公开与整章建制并重，健全考核机制与强化监督检查并举，通过建立政务公开领导责任制，强化领导责任，量化工作任务，明确考核奖惩，完善激励和制约机制，力争做到在狠抓内部制约机制的同时，重点抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规定行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是聘请社会各界监督员，定期召开座谈会进行沟通，及时向监督员反映工作情况，听取意见，接受社会监督。二是向人大政协征求意见和建议，自觉接受人大代表和政协委员的监督。三是区政府设立政务公开监督电话和1个投诉意见箱接受广大干部群众的监督。

（三）完善工作载体，深入拓展政务公开层面。在进一步坚持完善政务公开形式的基础上，按照便利、适用、有效的原则，创新政务公开载体，丰富政务公开内容，使政务公开的形式呈现灵活多样。一方面不断增加公示内容。在公开内容上，严格按照市里规定的公开原则，对包括经济社会发展战略、发展计划、工作目标及完成情况；事关全局的重大决策、有关政策；经济发展环境；政府采购；城市规划管理；建设项目招投标；土地招标拍卖；重大案情及事故等一系列相关内容进行了公开。真正做到群众关注什么，就最大限度地公开什么，并确定了部门对外公开和对内公开相结合的原则。另一方面进一步健全工作载体。在公开方式上，继续实行“一站式”服务，充分发挥服务大厅功能。共接待咨询业务50000多人次，受理各类行政审批服务事项90642件，办结89562件，办结率达到99%，群众满意率达100%。此外，还采用网上公开、开展民主评议，设立公开栏、公开牌等方式，不断加大政务公开工作力度。

二、主动公开政府信息情况

截止2010年12月31日，本级政府在政务公开网公布政府信息数量5554条。其中，部门职能类信息711 条，占总数的12.8%; 公布政策法规类信息135 条，占总数的2.4%；公布执法类信息801条，占总数的14.4%;公布行政审批类信息189条，占总数的3.4%;公布工作动态类信息1227 条，占总数的22.1%，公布其他类信息2491 条，占总数的44.9%。涉及民生类信息所占的比重是45%。

截止到2010年12月31日，2010年以来，以政府、政府办公室名义印发，属于主动公开范围的规范性文件，可以在让胡路区政务公开网上实现“一站式查询”。

三、政府信息公开的形式

严格按照政府信息公开相关要求，完善网站建设、及时更新内容。在公开方式上，主要是建立服务大厅，实行“一站式”服务。此外，还采用网上公开、开展民主评议，设立公开栏、公开牌等方式，目前区政府各部门已全部在政府中心网站发布政务公开内容。

四、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

无

五、政府信息公开的收费及减免费用情况

无

六、因政府信息公开所引发的行政复议及行政诉讼、申诉情况

无

七、2010年政府信息公开存在的问题及改进措施

2010年的政府信息公开工作取得了一定的成效，但与《条例》的要求和社会公众的期望相比，区政府信息公开工作还存在一定的差距。主要表现在：一是对政府信息公开工作重要性的认识还不够，组织制度、落实制度及监督考核制度还有待进一步完善；二是主动公开力度还需进一步增强，部分单位没有把政府信息公开工作纳入行政工作的一个重要组成部分，信息公开工作相对“保守”，距离“以公开为原则、不公开为例外”的要求还存在一定的差距；三是在平台建设、网上信息检索和互动功能上还需进一步完善。

针对以上问题，下一步将采取如下措施进行改进：一是继续做好政府门户网站的信息公开工作，进一步加大宣传力度；二是进一步完善信息公开工作各项规章制度，对信息公开工作进行规范管理，强化监督考核，加大督办、落实力度；三是继续加强电子政务建设，加大行政提速力度，增加即办件数量，提高办事质量，提升服务功能，加强与社区的联络互动，增设基层查询点，逐渐提高网上咨询、查询、办理、审批的数量和水平。

八、2011年政府信息公开工作安排

2011年是我区进一步深化政府信息公开工作的重要一年，政府信息公开工作将面临全新的挑战和更加繁重的任务。以贯彻《条例》和深入推进行政权力公开透明运行为重点，着眼于服务经济发展，着眼于促进廉洁高效，着眼于构建阳光政府，进一步提高认识、丰富内容，创新形式，开展工作，不断增强政府的向心力、凝聚力和号召力。

（一）进一步提高对政府信息公开工作重要性认识。政府信息公开是推进我区社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是落实科学发展观、构建和谐社会的需要，是打造阳光政府、保障公民权益的需要，是促进依法行政、提高行政效率的需要，是发挥信息功能、服务人民群众的需要。要充分利用各种手段，进一步提高镇（场）、各街道、部门推行政府信息公开重要性的认识，切实加强组织领导，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例实施方案》履行好自己的职责，畅通人民群众对行政权力运作的监督渠道，依靠人民群众对行政权力及公务人员的行政行为进行直接监督，切实有效防范权力失控、决策失误和行为失范，将各职能部门的工作职责、审批流程、服务承诺，通过信息平台、政务窗口公布于众，便于群众掌握信息，方便群众办事，提高办事效率。

（二）进一步强化政务服务中心建设。一是提高审批效能。要按照“一门受理、并联审批、统一收费、限时办结”的审批模式，规范部门行政审批办公室的运行，健全部门内部良性运行机制，加强行政审批专用章管理；要按照行政审批规范化、制度化的要求，制定和完善各项配套制度和规定，规范审批程序和行为；要择优选配工作人员，开展业务和服务培训，提升工作人员素质，提高服务质量；要简化审批程序、减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效率，力争行政审批事项的即办比重进一步提高，审批时限在原有的基础上进一步缩短。二是强化服务措施。为全市重大投资项目、招商引资项目开通审批服务直通车；为重点工业项目畅通审批服务“绿色通道”；为企业登记提供“一窗式”并联审批服务；为企业和群众提供主动服务、预约服务、延时服务、网上服务、承诺服务和双休日值班等多种服务方式。三是提升中心形象。要狠抓首问负责制、首办责任制、一次性告知制、电话回访制的落实；要狠抓标准化窗口建设，在细化考核标准、落实考核措施、严格考勤纪律、做好考核评优工作的同时，组织开展“优质服务年”活动，切实提升中心服务水平；要狠抓督促检查工作，解决行政审批中的“前点后厂”以及不作为、乱作为等违规行为。

（三）进一步加大政府信息公开力度。继续坚持“以公开为原则、不公开为例外”的要求，严格按照《规定》要求，除了国家秘密、商业秘密和个人隐私以及法律、法规规定不得公开发布的其它政府信息外，凡是应当让社会公众广泛知晓或参与的事项，都应主动向社会公开。将涉及人民群众切身利益的政府信息作为重点内容予以公开，与群众利益密切相关的部门和单位，要进一步完善办事公开制度，更要根据人民群众和各类服务对象的需求，不断创新公开形式，探索新的公开渠道。明年力争探索利用公共服务平台向群众开展政务公开的新方式，不断提高政府信息公开的受众面和服务质量。

大庆市让胡路区人民政府办公室

2011年3月18日